在英格兰和威尔士，几乎四分之一的人生活在法律援助荒漠中。

• 对地方政府数据的分析发现，英格兰和威尔士有1449万人，或23.4%的人口，生活在被归类为法律援助沙漠的地区
• 地理不平等的模式与更广泛的区域差异相呼应，较小的农村和沿海社区遭受最严重的差距。

伦敦，2026年8月18日 – LexisNexis^® 法律与专业，全球信息、分析和人工智能驱动的法律工作流程解决方案的领导者，发布了新的研究，揭示了英格兰和威尔士的法律援助获取仍然高度不均。

《法律援助沙漠》报告利用最新的公共数据，将法律需求指标与法律援助提供者的能力进行比较。分析发现，91个地方政府在分析的五个领域中至少有一个被归类为法律援助沙漠：住房、家庭、犯罪、移民和就业。这些地方政府共居住着1449万人，占英格兰和威尔士总人口的23.4%。

37个地方政府，合计人口538万，在两个或更多领域中落入最低评分类别。八个地方政府在四个或更多领域被归类为法律沙漠：巴伯赫、布雷克兰德、德比郡德尔斯、东剑桥郡、东德文、拉特兰、南诺福克和西伯克郡。

实际上，法律援助沙漠是指对法律支持的需求很高，但法律援助提供的获取相对薄弱的地区。对于生活在这些地区的人来说，后果可能是严重的：面临非法驱逐的租户没有律师、在没有代理的情况下处理监护权争议的父母，或被不公正解雇而没有救济途径的工人。对于大多数人来说，法律援助的替代方案就是根本没有法律帮助。

该报告强调了各个法律领域面临的重大压力。它发现660万人生活在住房法律援助沙漠中，420万人生活在家庭法律援助沙漠中，360万人生活在犯罪法律援助沙漠中，460万人生活在移民法律援助沙漠中，以及410万人生活在就业法律援助沙漠中。

研究结果表明，获取差距最明显往往集中在较小的农村、沿海和半农村地方政府，这些地区的提供者能力相对于法律需求显得有限。从区域来看，表现最差的地方政府主要集中在英格兰东部、东米德兰和东南部的部分地区，西南部也存在进一步的压力点。相比之下，伦敦在最严重的法律援助沙漠名单中基本缺席。

评论可获取法律援助的重要性时，英格兰和威尔士律师协会主席Kirsty Brimelow KC表示：

“法律援助是司法系统的重要组成部分，旨在确保每个人都能获得所需支持以获取正义，无论其经济状况如何。它为试图解决争端的各方提供了平等的机会，使公民能够通过法院行使他们的权利。”

“法律援助沙漠减少了在诉讼早期阶段获得优质法律建议的机会，这反过来导致案件管理决策不佳以及案件及其解决的延误。”

国家无家可归慈善机构Crisis政策与活动负责人Jasmine Basran表示：

“能够获得住房法律援助可能是帮助某人摆脱无家可归或帮助他们完全避免无家可归的转折点。早期的法律建议可以阻止驱逐变成无家可归申请。如果没有它，本可以便宜且早期解决的问题可能会恶化，迫使人们进入临时住所，这对个人和公共财政造成更大的成本。”

“这份报告提供了关于英格兰和威尔士法律援助的重要更新。即使在住房法律援助存在的情况下，它也往往难以获得。”

LexisNexis法治执行赞助人Josh Giddens表示：

“自我们第一次分析以来四年，我们在2022年识别出的许多法律援助沙漠地区尚未恢复。”

“获取法律代表不应取决于你居住在哪里、你赚多少钱或你能走多远去寻找帮助。当这种获取多年没有改善时，法治本身就会因此变得脆弱，而这种差距会成为一种模式。”

方法论

该分析基于有关法律援助提供者位置、人口、地方政府地理和特定区域法律需求指标的公共数据，涵盖住房、家庭、犯罪、移民和就业等领域。对于每个实践领域，该模型将估计的法律需求与当地法律援助提供者能力进行比较，调整人口，并应用15公里服务范围规则以反映附近获取支持的情况。在结果访问测量中处于最低10%的地方政府被归类为法律援助沙漠。

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